Mis à jour: 2026-10-19

L'immigration en Europe : données de l'UE, comparaison entre pays et place de la France (2026)

Réponse courte : l'Allemagne compte le plus grand nombre de résidents nés à l'étranger de l'Union européenne, soit 17,2 millions, devant la France (9,6 millions). Environ 46,7 millions de personnes vivant dans l'UE étaient nées hors de l'UE au 1er janvier 2025, soit 10,4 % des résidents. Les demandes d'asile dans l'espace UE+ sont tombées à environ 822 000 en 2025, contre 1,14 million en 2023, et le Pacte européen sur la migration et l'asile s'applique depuis le 12 juin 2026.

« Né à l'étranger », « étranger (de nationalité étrangère) » et « né hors de l'UE » sont trois mesures différentes ; chaque tableau indique laquelle est utilisée. Beaucoup de chiffres viennent de médias citant Eurostat, l'EUAA ou Frontex et sont signalés « source secondaire ». Pour la France en détail, voir le bilan de Macron et la page chiffres de l'immigration.

Quel pays de l'UE compte le plus d'immigrés ?

C'est l'Allemagne en nombre, et le Luxembourg en proportion. Au 1er janvier 2025, l'Allemagne comptait 17,2 millions de résidents nés à l'étranger, la France 9,6 millions, l'Espagne 9,5 millions et l'Italie 6,9 millions (Sigmalive, citant Eurostat), source secondaire. En proportion, le Luxembourg arrive en tête avec 51,5 %, devant Malte (32,0 %), Chypre (27,6 %) et l'Irlande (23,3 %) (même source).

Les années de référence diffèrent selon les sources. L'office statistique belge indique que 36 % des habitants ont une « origine étrangère », définition plus large qui n'est pas comparable avec ce tableau (EMN Belgium, citant Statbel).

Combien de personnes nées hors de l'UE vivent dans l'UE ?

Environ 46,7 millions, soit 10,4 % de 450,6 millions de résidents au 1er janvier 2025, en hausse de 1,9 million sur un an. Un décompte plus étroit, par nationalité (ressortissants de pays tiers), donne environ 30,6 millions, soit 6,8 % (Sigmalive, citant Eurostat), source secondaire.

L'installation passe surtout par des titres de séjour pour le travail, la famille et les études, plus que par l'asile. Eurostat a compté environ 3,5 millions de premiers titres de séjour délivrés à des non-Européens en 2024, soit 8,3 % de moins que le record de 2023 (EMN Belgium, citant Eurostat). Par motif : emploi 31,9 %, famille 27,1 %, autres motifs dont la protection 25,3 %, études 15,7 % (Sofia Globe). L'Espagne en a délivré le plus, 561 640, soit 16,0 % du total de l'UE (même source).

Combien de personnes demandent l'asile en Europe ?

Les demandes dans l'espace UE+ (États membres plus Norvège et Suisse) sont passées de 1 143 437 en 2023 à 1 014 420 en 2024, puis à environ 822 000 en 2025, le niveau le plus bas depuis 2021 (EUAA ; WAM).

Sources : rapport d'asile 2025 de l'EUAA via WAM ; rapport d'asile 2026 de l'EUAA. Les chiffres nationaux de 2024 sont de source secondaire.

En 2025, les premières nationalités étaient l'Afghanistan (14 %), le Venezuela (11 %), la Syrie (5 %), le Bangladesh (4 %) et la Turquie (4 %), et les demandes répétées ont augmenté de 39 % pour atteindre 15 % du total (EUAA). L'agence allemande a compté 168 543 demandes en 2025, dont 113 236 premières demandes (Tue News, citant le BAMF).

Combien de franchissements irréguliers de frontières Frontex recense-t-elle ?

Frontex a recensé près de 178 000 franchissements irréguliers aux frontières extérieures de l'UE en 2025, soit 26 % de moins, le niveau le plus bas depuis 2021 (Frontex). Le total de 2024 était d'un peu plus de 239 000, en baisse de 38 % sur 2023 (Frontex). Le pic de 2015 était d'environ 1,82 million (Sofia Globe, citant Frontex).

Par route en 2025, la Méditerranée centrale était la plus fréquentée, à peu près au niveau de 2024, la Libye étant le principal point de départ. Jusqu'en novembre, la Méditerranée orientale a reculé de 30 % à près de 46 200, l'Afrique de l'Ouest (Atlantique) d'environ 60 % à un peu plus de 16 800, et la Méditerranée occidentale a progressé de 15 % (Frontex).

Quelle part des personnes sommées de quitter l'UE est effectivement renvoyée ?

Environ un tiers en 2025, mais le ratio compare des groupes de personnes différents. En 2025, les États de l'UE ont ordonné à 491 950 personnes de partir et 155 110 ont été renvoyées vers des pays tiers, soit environ 32 % selon le calcul de Gapminder (Gapminder), source secondaire. En 2024, les chiffres étaient de 453 840 et 119 155, soit environ 26 % (Eunews, citant Eurostat).

Au quatrième trimestre 2025, les ordres de quitter le territoire étaient les plus nombreux en France (34 040), en Espagne (12 380) et en Allemagne (10 720) ; les retours, en Allemagne (7 690), en France (3 800) et en Suède (2 870) (Eurostat). La France prononce le plus grand nombre d'ordres de quitter le territoire de l'UE, et ses retours effectifs en représentent une faible part. La Suède a renvoyé environ 76 % en 2025, soit 13 990 pour 18 340 ordres (Gapminder). Les ordres et les retours d'un même trimestre concernent des groupes différents et ne se divisent pas.

Quelle est la politique migratoire de l'Allemagne sous Friedrich Merz ?

L'Allemagne a durci ses règles aux frontières et sur le regroupement familial depuis l'arrivée du gouvernement CDU/CSU-SPD en mai 2025. Le ministre de l'Intérieur Alexander Dobrindt a ordonné des contrôles renforcés aux frontières polonaise et tchèque le 7 mai 2025 (Polskie Radio). Le Bundestag a voté par 444 voix contre 135 la suspension du regroupement familial pendant deux ans pour les bénéficiaires de la protection subsidiaire (Arab News), et le gouvernement a supprimé la voie accélérée de naturalisation en trois ans (Central TV).

En juin 2025, le tribunal administratif de Berlin a jugé illégal le refoulement de trois demandeurs d'asile somaliens à la frontière polonaise sans avoir déterminé quel État de l'UE était responsable ; Friedrich Merz a dit que les refoulements pouvaient continuer (Bluewin ; Bluewin).

Aux élections fédérales de février 2025, la CDU/CSU a obtenu 28,5 % et l'AfD 20,8 %, son meilleur score national (Wikipedia). En Saxe-Anhalt, le 6 septembre 2026, l'AfD a recueilli 43,8 % et la CDU 17,2 %, selon des résultats préliminaires (NPR via KJZZ). Les autres partis traditionnels continuent d'exclure toute coopération avec l'AfD (même source).

Qu'est-ce qui a changé en Suède et au Danemark ?

Les deux pays ont durci leur politique, et les sources n'établissent pas si celle-ci explique l'évolution des arrivées ou de la délinquance.

Suède. La coalition de Tidö, au pouvoir depuis 2022, s'était engagée à réduire la criminalité des gangs et l'immigration (Reuters via Internazionale). Le Conseil national suédois de prévention du crime (Brå) a recensé 84 morts par armes à feu en 2025, contre 92 en 2024 et 124 en 2020, dont 10 morts dans une fusillade de février 2025 (même source). Les autorités citent les pouvoirs de surveillance, des peines plus lourdes et des moyens accrus. La part de personnes nées à l'étranger en Suède, 20,8 %, dépasse d'environ 7 points celle de la France (14 %). Les résultats préliminaires des élections du 13 septembre 2026 donnent 176 sièges au bloc d'opposition et 173 au bloc de Tidö, les Démocrates de Suède obtenant 62 sièges, soit 11 de moins ; le décompte final n'a pas été vérifié (Wikipedia).

Danemark. Fin novembre 2025, le Danemark avait enregistré 1 835 demandes d'asile et en avait accepté 839 (The Local DK). Des chercheurs de la Fondation Friedrich Ebert estiment que le Covid-19 et la guerre en Ukraine ont aussi joué dans les baisses observées dans les pays nordiques (Wikipedia, citant la FES). Le Danemark est le seul État membre non lié par la liste commune de l'UE des pays sûrs (EUAA).

Que se passe-t-il en Italie (centres en Albanie), aux Pays-Bas et au Royaume-Uni ?

Italie. Des centres à Shëngjin et Gjadër ont ouvert en octobre 2024 pour des procédures à la frontière. Les tribunaux italiens ont ordonné presque aussitôt le retour des migrants en Italie, et mi-2025 les centres n'accueillaient que quelques dizaines de personnes, contre un objectif de 3 000 par mois (Eunews ; ANSA). Le 23 avril 2026, un avocat général a estimé ces transferts compatibles avec le droit de l'UE ; son avis n'est pas contraignant (Adnkronos). L'arrêt définitif n'a pas été trouvé.

Pays-Bas. La coalition Schoof est tombée le 3 juin 2025, quand Geert Wilders a retiré le PVV à cause de son plan sur l'asile (DutchNews). Aux élections du 29 octobre 2025, D66 et le PVV ont obtenu 26 sièges chacun (NL Times). Un gouvernement minoritaire D66-VVD-CDA dirigé par Rob Jetten, avec 66 sièges, a prêté serment le 23 février 2026 (gouvernement néerlandais).

Royaume-Uni (hors UE). Environ 41 472 personnes ont traversé la Manche en petit bateau en 2025, soit 13 % de plus qu'en 2024 et le deuxième total après le record de 2022 (45 774) (Khaleej Times), source secondaire.

Qu'est-ce que le Pacte européen sur la migration et l'asile ?

C'est un ensemble de règles de l'UE entré pleinement en application le 12 juin 2026 (EMN Belgium). Le rapport de la Commission de mai 2026 relevait des lacunes sur les procédures aux frontières, les règles de responsabilité et le suivi des droits fondamentaux, et la Hongrie a dit qu'elle ne présenterait pas de plan national (EU Migration Law Blog). Le Centre de politique européenne jugeait les États mal préparés (EPC).

Le 23 février 2026, le Conseil a adopté la première liste européenne de pays d'origine sûrs et des règles révisées sur les pays tiers sûrs, applicables toutes deux depuis le 12 juin 2026 (Anadolu).

Un règlement distinct sur les retours, proposé en mars 2025, a fait l'objet d'un accord provisoire le 1er juin 2026 : il autorise les retours vers des pays de transit et des pays tiers sûrs et des arrangements avec ceux-ci (Conseil). Le Parlement l'a approuvé par 418 voix contre 218 le 17 juin 2026 (Curaçao Chronicle). L'adoption finale et l'entrée en vigueur n'ont pas été confirmées. L'application en France est détaillée dans le bilan de Macron.

Comment les émeutes françaises se comparent-elles aux troubles dans d'autres pays européens ?

Les émeutes françaises de 2005 et de 2023 ont suivi des morts liées à la police, alors que d'autres épisodes avaient des déclencheurs très différents. Les nombres d'interpellations ne sont pas comparables d'un pays à l'autre, en raison des systèmes juridiques et des dates de décompte.

La cible des foules différait aussi : la police et les biens en France en 2005 et 2023 et en Belgique en 2022, les demandeurs d'asile et les hôtels dans les épisodes britanniques. La fusillade du 16 octobre 2023 à Bruxelles, qui a tué deux supporters suédois, était un attentat terroriste et non une émeute. L'auteur était lié à l'État islamique, un groupe extrémiste ; la grande majorité des musulmans ne sont pas des extrémistes (Free Malaysia Today). Voir les émeutes de 2023 après la mort de Nahel et les émeutes récentes.

Que pensent les Européens de l'immigration ?

À l'automne 2024, 28 % des Européens interrogés citaient la migration parmi les deux principaux enjeux de l'UE, derrière la guerre en Ukraine (31 %) (CNA Cyprus), source secondaire. Le pic était de 48 % au printemps 2016 (EUobserver). Le chiffre du printemps 2026 sur l'immigration n'a pas été retrouvé.

Comment les partis opposés à l'immigration se sont-ils comportés aux élections ?

Les résultats varient selon les pays, et le décompte des sièges d'extrême droite dépend de la définition retenue.

Les résultats électoraux français figurent dans le bilan de Macron.

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